Внесенные Мишустиным поправки в налоговый кодекс создают неопределенность для работающих за границей

В понедельник правительство России опубликовало  внесенные в Госдуму поправки к Налоговому кодексу, которые, в частности, увеличивают до 30% ставку налога на доходы физлиц (НДФЛ) для работающих за границей россиян. Подписанный премьер-министром Михаилом Мишустиным законопроект допускает широкое толкование, сказал «Агентству» юристы. Поэтому Минфину пришлось сразу же давать разъяснения и объяснять, что для тех граждан, которые работают за границей, как удаленные работники, налогообложение не меняется.

Детали. Законопроект относит к доходам от российских источников вознаграждение за работы и услуги, выполненные в российском сегменте интернета или при помощи оборудования, размещенного в России. Это создает двусмысленность и допускает различные интерпретации в части ставки налога для физлиц, «причем ни один из вариантов толкования не исключен», сказал «Агентству» партнер юридической компании Taxology Алексей Артюх.

• На сайте Госдумы сообщили, что поправки увеличивают ставку НДФЛ для уехавших сотрудников с нынешних 13-15% до 30%. Минфин, который раньше уже выступал против такого роста ставки, через несколько часов после публикации поправок он выступил с разъяснением о том, что «указанные поправки не затрагивают сотрудников, которые работают по трудовым договорам, для них действующие налоговые условия никак не меняются». Каким для них налоговый режим станет в итоге, на сегодня неизвестно: финансовое ведомство сообщило, что законопроект все еще дорабатывается в правительстве.

• Сейчас уехавшие россияне, работающие по трудовым договорам, где прописана возможность удаленной работы, и получающие зарплату от источников в России, вообще не должны платить НДФЛ после того как проведут за границей 183 дня (то есть, утрачивают статус налогового резидента), говорит Алексей Артюх. Минфин в 2022 году публиковал соответствующие разъяснения на этот счет, так как считает, что доход удаленщиков — это доход, получаемый вне России (об этом говорили и другие юристы).

• Кроме них, есть другая категория работников — получающие доход по гражданско-правовым договорам. Когда они становятся нерезидентами за рубежом, то они не платят налог, потому что такой доход не признается полученным от источников в РФ, сказал Артюх. Он предполагает, что именно его Минфин хочет обложить по ставке 30%.
• Из опубликованного законопроекта никак не следует то, что он не касается трудовых контрактов, сказал «Агентству» налоговый юрист Артур Дулкарнаев. «Минфин считает, что это касается только фрилансерской деятельности, но суд может посмотреть на это по-другому и решить, что из закона это не вытекает, и его нормы распространяются не только на договоры подряда и оказания услуг, но и в целом на трудовые контракты. Но это пока еще законопроект, и он может сильно измениться», сказал он.

Контекст. Российские власти угрожали последствиями тем, кто покинул страну после начала войны в Украине. В декабре 2022 года спикер Госдумы Вячеслав Володин сообщил о планах повысить налоги для покинувших страну. Минфин летом 2022 года разработал законопроект о 30-процентной ставке НДФЛ для уехавших и утративших налоговое резидентство «удаленщиков». А затем финансовое ведомство отказалось от этой идеи, мотивируя тем, что если вырастут налоги, то сократится налогооблагаемая база.

• В феврале Минфин подготовил обновленную версию этого законопроекта, из которой следует, что работающие за границей по трудовым договорам «удаленщики» должны по-прежнему платить 13-15% во время резидентства и 0% — по истечении 183 дней, а те, кто работают по гражданско-правовым договорам — 30%.