В среду депутаты Госсовета Татарстана предложили дополнить одобренный правительством России законопроект об административном преследовании уехавших из страны россиян поправкой о возможности ареста их имущества. У предложенной нормы уже есть аналог в административном законодательстве, говорят опрошенные «Агентством» юристы. По их оценке, угроза потери недвижимости из-за предложенных депутатами новшеств на сегодняшний день маловероятна, а сама инициатива выглядит как попытка запугать уехавших россиян.
Детали. Госсовет Татарстана предложил арестовывать имущество уехавших россиян, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, говорится в пресс-релизе Госсовета (текст законопроекта после доработки на сайте не выложен). В сообщении отмечается, что применять арест будут «в целях недопущения уклонения правонарушителей от административной ответственности и обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания».
- Судя по формулировкам, предполагается введение обеспечительной меры в виде ареста имущества на время рассмотрения дел об административных правонарушениях, сказала «Агентству» юристка «ОВД-Инфо» Ева Левенберг. В КоАП существует аналогичная норма, которая предусматривает арест имущества по делам о незаконном вознаграждении от имени юридического лица и сделках с имуществом, полученным преступным путем, отметила Левенберг. Однако эта мера применяется только к юрлицам, уточнила юристка.
- Стоимость арестованного имущества не будет превышать максимальный размер штрафа, если при введении поправки будет применена аналогия с действующей нормой, сказала Левенберг. «Например, в случае статьи 20.3.1 КоАП РФ (возбуждение ненависти — „Агентство“), это не более 20 тысяч рублей», — уточнила Левенберг.
- Ситуаций, когда за правонарушение отбирают квартиру, точно не будет, считает юристка Александра Баева. «Это несоразмерно: большинство статей КоАП не содержат больших штрафов. А во-вторых, будут действовать и другие нормы, например, единственное жилье отобрать не могут», — сказала Баева «Агентству».
- Кроме того, арест и изъятие имущества будут невыгодны государству, следует из ответов Баевой. «Надо задействовать сотрудников силовых структур, суды и их аппарат, судебных приставов. Игра не будет стоить свеч», — считает юристка.
- Вероятнее всего, вместо ареста имущества проходящим по административным делам будет грозить блокировка счетов как гарантия исполнения наказания, считает Левенберг. Арест счетов как мера принудительного взыскания штрафов уже есть в КоАП, сообщила Баева. «Банки арестовывают счета на неуплаченную сумму или списывают ее со счета, если средств хватает по постановлению суда и судебных приставов. Приставы также могут удвоить сумму неуплаченного штрафа. Есть и другие меры, но для человека за границей они не актуальны», — пояснила Баева.
- Скорее всего, действие нормы, предусматривающей аресты имущества, не будет ограничено территориально и будет распространяться на все дела, подпадающие под соответствующие составы правонарушений, сказала «Агентству» Левенберг.
- Поправка об аресте имущества выглядит как попытка запугать уехавших из страны людей, считает Баева. «„Отобрать имущество“ — это уже какой-то устойчивый нарратив. Из раза в раз повторяется эта угроза, возможно, для создания „охлаждающего эффекта“», — сказала юристка.
Контекст. Правительство концептуально поддержало предыдущую редакцию законопроекта, разрешающего административное преследование россиян, которые живут за границей.
- Привлекать к ответственности власти планируют за «все административные правонарушения, направленные против интересов России», сообщил в четверг депутат Госсовета Татарстана Александр Чубаров. Первоначальная версия документа предусматривала возможность составления протоколов за распространение «фейков», оскорбление чиновников и президента, возбуждении ненависти, призывы к нарушению территориальной целостности, дискредитацию армии и призывы к санкциям.
Больше новостей, о которых боятся писать в России, — в наших аккаунтах в Telegram, Twitter, Facebook