Владимир Путин поручил правительству определить порядок допуска на российский рынок западных компаний, которые ушли из России после полномасштабного вторжения в Украину. Список поручений президента, опубликованный на сайте Кремля, подтвердил утечки западных изданий: возвращающимся компаниям придется гарантировать, что они не покинут российский рынок еще раз. Кроме того, из документа следует, что в России появится еще один реестр — компаний и лиц, которые ушли из России или сократили свое участие в России после начала войны.
Детали. Согласно поручениям, которые Путин дал по итогам своего выступления на съезде РСПП 18 марта, перед правительством поставлены семь задач:
1️⃣ разработать порядок согласования сделок, позволяющих компаниям и бизнесменам из «недружественных стран» приобретать собственность в России,
2️⃣ создать механизм, который учтет, что эти лица делали после 24 февраля 2022 года, и если они покинули российский рынок, то как,
3️⃣ учесть особенности компаний и лиц, желающих вернуться на российский рынок,
4️⃣ заставить лица «недружественных стран» взять на себя «финансовые обязательства» и предоставить «иные гарантии добросовестного и ответственного осуществления предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации»,
5️⃣ обеспечить приоритет российским компаниям,
6️⃣ вмешаться в обратный выкуп акций западными компаниями, чтобы обеспечить «защиту прав и законных интересов» действующих российских владельцев,
7️⃣ создать список тех, кто покинул Россию после начала войны.
- ️Деталей реализации этих задач в документе не приводится, но, как следует из появившихся ранее утечек, такая работа фактически уже ведется в правительстве. В четверг Bloomberg сообщал, что Минфин разработал предварительные предложения, которые содержат в том числе требование к западным компаниям согласиться на передачу технологий и локализовать в стране часть производственных процессов. А The Washington Post со ссылкой на высокопоставленный источник в Кремле в конце марта писала, что от возвращающихся компаний потребуют инвестиций не только «в бумаги», но и «в землю». Данная мера призвана избежать повторения их мгновенного ухода с российского рынка, как случилось после вторжения, уточняла газета. Кроме того, при рассмотрении заявок в некоторых секторах рынка власти будут запрашивать мнение их российских конкурентов, писал Bloomberg.
- ️О планах по созданию реестра ушедших компаний ранее не сообщалось. Однако и эта идея не выглядит принципиально новой. В России за время правления Путина был создан не один реестр. В ряде случаев (например, в случае списка «иноагентов» или «нежелательных организаций») попадание в список означает серьезное ограничение прав и даже уголовную ответственность, причем не только для лица в списке. Ограничивается и право других компаний и физлиц на взаимодействие с участниками списков. «Сейчас этот перечень станет концентрированным списком для принятия решений по иностранным компаниям, в том числе и в отношении передачи этих компаний, приостановки их деятельности», — считает антикоррупционный эксперт Илья Шуманов.
Контекст. Требования, перечисленные Кремлем, могут серьезно затруднить возврат в Россию тех компаний, который начали задумываться о возможности такого шага после потепления отношений между Россией и США. Судя по публикациям западных изданий, пока таких фирм не очень много. О возврате в Россию пока не объявляли глобальные западные бренды, которые ранее сворачивали свою деятельность в стране.
Больше новостей, о которых боятся писать в России, — в наших аккаунтах в Telegram, Twitter, Facebook