Президент Владимир Путин подписал указ о ежегодных военных сборах. Опрошенные «Агентством» юристы считают, что во время сборов могут заставлять подписывать контракт, а тех, кто прошел сборы, проще мобилизовать.
Детали. Президент своим указом ежегодно призывает на двухмесячные сборы граждан в запасе. В разные годы указ о сборах подписывался в разные месяцы, например, в 2022 году – за 6 дней до начала вторжения в Украину. Документ не сообщает, когда пройдут сборы и сколько человек на них призовут.
- Госагентство ТАСС сообщило в среду сразу после подписания указа о сборах, что их участников на войну не отправят – они «обычно помогают регулярным войскам подготовиться к крупным учениям». Опрошенные «Агентством» юристы считают, что в этом году у сборов может быть другая цель.
- На сборы могут призвать как того, кто проходил срочную или контрактную службу, либо окончил военную кафедру, так и того, кто вообще не служил в армии, сказал «Агентству» юрист и правозащитник Артём Файзулин. При этом, говорит он, граждане с категорией «В» (ограниченно годен) призываются на сборы только в военное время, а содержание этого термина юридически не определено, поэтому Файзулин предполагает, что сейчас могут быть попытки призыва на сборы и людей с категорией «В».
- Риски участия в сборах заключаются в том, что «по итогам их прохождения правовой статус гражданина в запасе может измениться таким образом, что он получит офицерское звание, а те, кто не служили – получат военно-учетную специальность (ВУС)», говорит Файзулин. Он приводит пример: не служивший в армии гражданин с ВУС 999 («Ограниченно пригоден к службе в армии, но не имеет военной подготовки») в ходе сборов может стать стрелком (ВУС 100). После этого для таких людей вырастет вероятность быть призванными, если в России продолжат мобилизацию: в ходе ее первой волны власти рассылали повестки тем, кто имеет определенные ВУС: стрелкам, танкистам, артиллеристам, водителям и механикам-водителям. Если же человек во время сборов получает звание младшего офицера, то во время мобилизации его уже могут призвать до 60 лет, а не до 50 лет, как тех, кто ниже по званию, сказал Файзулин.
- Отправить на войну можно и проще – вручить повестку прямо во время сборов или на сборных пунктах и оттуда отправить на фронт, потому что военным «никто не запретит этого сделать, и никто сейчас не может это проконтролировать», сказал «Агентству» адвокат Дмитрий Захватов. На сборах гражданина могут обманом заставить подписать контракт, сказал «Агентству» глава правозащитной группы «Гражданин. Армия. Право» Сергей Кривенко. «Скажут: хочешь получить деньги за сборы — подпиши контракт, как обманывают и военнослужащих-срочников», — полагает он.
- «Человек на два месяца попадает в распоряжение Минобороны и его можно все это время убеждать, агитировать и соблазнять подписать контракт», — сказал Файзулин. Еще один аргумент для властей призвать этих людей после сборов – сказать, что они только что прошли обучение, добавил он.
- По закону, за неявку на сборы предусмотрен только штраф 3000 рублей. Опрошенные «Агентством» юристы и правозащитники рекомендуют не получать повестки и не ходить на сборы. Они по-разному оценивают вероятность того, что уклоняющихся от сборов накажут ограничениями прав, введенными в апреле. Юридически на сборы они не распространятся, говорит Файзулин, но нельзя сказать, что такие риски отсутствуют. Кривенко считает, что неявка по любой повестке может повлечь ограничение прав (кроме запрета на выезд — это только для срочников и мобилизованных).
Контекст. Россия несет большие потери в Украине: западные разведки оценивали их более чем в 200 тысяч человек. Москва пытается восполнить нехватку людей на фронте призывом добровольцев. На срочную службу весной 2023 году призывают значительно больше, чем обычно – 147 тысяч мужчин.
Нас нельзя запугать, но нам можно помочь
Поддержать «Агентство»