Владимир Путин назначил экс-губернатора Тульской области и своего бывшего адъютанта Алексея Дюмина на пост секретаря Госсовета. Это второй за две недели новый пост для Дюмина, который в начале мая был переведен с поста губернатора Тульской области на должность помощника президента.
Детали. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков объяснил назначение «процессом ротации». Дюмин будет решать вопросы функционирования этой структуры, добавил Песков. Вероятно, Дюмин будет совмещать новую должность с постом помощника президента, как до него делал Игорь Левитин.
- Левитина Путин в середине мая перевел на пост советника и одновременно спецпредставителя президента по международному сотрудничеству в области транспорта. Должность советника в Администрации президента считается статусной, но не наделенной реальными полномочиями.
- Политолог Александр Кынев считает новое назначение Дюмина попыткой усложнить внутриэлитную конфигурацию дополнительными сдержками и противовесами. «Фактически достраивается ещё одна «башня» при ослаблении Совбеза. Чем больше разных групп, тем важнее тот, кто над ними», – сказал он «Агентству». С оценкой Кынева согласна и политолог Екатерина Шульман.
- Госсовет был создан Владимиром Путиным еще в 2000 году «в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти». В 2020 году при правке конституции Путин добавил в нее упоминание о Госсовете, который, согласно поправкам, должен заниматься «определением основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства».
- Эта правка вызвала в экспертной среде обсуждение возможного сценария ухода Путина с поста президента по «казахстанскому сценарию», по которому транзит власти в 2019 году провел Нурсултан Назарбаев (после ухода с поста президента сохранял за собой посты главы Совбеза, председателя правящей партии «Нур Отан», а также почетное звание Елбасы — лидера нации). Эксперты предполагали, что Путин усиляет Госсовет, чтобы занять пост его председателя после передачи власти. Такого сценария не исключали в том числе Екатерина Шульман, Татьяна Становая, Александр Кынев, Александр Морозов.
- Путин в свою очередь объяснил изменения тем, что орган «показал свою высокую эффективность». По его словам, полномочия и состав Госсовета были расширены, чтобы «обеспечить большую включенность регионов и муниципалитетов в решения Госсовета».
- Несмотря на эти изменения, Госсовет остался структурой с размытыми функциями, сказал «Агентству» политолог Дмитрий Орешкин. Это по сути «губернаторский клуб повышения квалификации», последняя ступень переподготовки высших государственных руководителей, считает политолог Александр Морозов. «Грубо говоря, это как если бы Дюмин был назначен ректором РАНХиГС», — сказал «Агентству» Морозов.
- Однако наполнение должности может измениться, считает Орешкин. «Для Дюмина шанс наполнить ее каким-то функциональным смыслом и показать собственную значимость. Возможно, для Дюмина это стартовая площадка для политической карьеры более высокого уровня, если он сможет что-то из Госсовета сделать… Космодром есть, сможет взлететь или нет, будет видно потом», – сказал политолог.
- При этом Орешкин предостерег о того, чтобы рассматривать Дюмина как возможного преемника: «Принято говорить, что он один из сменщиков, но путинская модель сменщиков не предполагает, поэтому это, скорее, один из опорных персонажей, к которым лично Путин доверяет». Эксперт допустил, что возможное усиление Госсовета может быть связано с ослаблением Совбеза: «Медведев ничего не смог сделать из Совета безопасности. Поначалу он тоже звучал весомо, но сейчас это смотрится как место отстоя, отработанного пара – Медведев, Шойгу. Может быть, одна из логик заключается в том, что вместо Совета безопасности, который выдохся, приподнять Госсовет».
Больше новостей, о которых боятся писать в России, — в наших аккаунтах в Telegram, Twitter, Facebook